吴兴区大数据产业园区

• 湖州市新增7家省级骨干农业龙头企业 农业产业化迈上新台阶

  近日，湖州市7家企业成功入选第七批省级骨干农业龙头企业名单，至此全市省级骨干农业龙头企业总数达35家，在全省省级骨干农业龙头企业总量中占8%。这一成果是湖州市在农业产业化进程中招商引资与企业培育协同发力的重要体现，为区域农业经济高质量发展注入新动能。 一、企业类型多元 覆盖农业全产业链 此次入选的7家企业涵盖特色种养、农产品精深加工、农业科技创新、竹木资源开发及家用纺织品等多个领域，体现了湖州市农业产业的多元化布局。其中，既有聚焦传统农业升级的企业，通过技术创新提升农产品附加值；也有依托区域资源优势，发展特色种养与加工融合的企业；还有涉足农业科技领域，推动智慧农业发展的企业，形成了从田间到市场的完整产业链条。 二、龙头引领作用 带动产业协同发展 省级骨干农业龙头企业的持续增加，强化了湖州市农业产业的龙头引领效应。这些企业通过建立“企业+合作社+农户”的合作模式，带动周边农户参与标准化生产，提升农产品质量安全水平。同时，企业在技术研发、市场开拓等方面的优势，有效促进了农业产业链上下游的协同发展，推动农业产业向规模化、集约化方向迈进。 三、政策培育体系 优化营商发展环境 湖州市高度重视农业龙头企业培育工作，通过构建完善的政策支持体系，为企业发展提供有力保障。在招商引资过程中，针对农业产业化项目出台专项扶持政策，涵盖资金补贴、用地保障、技术服务等多个方面。同时，建立健全企业动态管理机制，对省级骨干农业龙头企业实行动态监测与服务，助力企业解决生产经营中的实际困难，营造良好的农业营商环境。 四、农业经济提质 助力乡村振兴战略 35家省级骨干农业龙头企业的集聚，为湖州市农业经济高质量发展奠定了坚实基础。这些企业在提升农产品市场竞争力、打造区域农业品牌、促进农村一二三产业融合等方面发挥着重要作用。通过龙头企业的辐射带动，不仅拓宽了农民增收渠道，还推动了农业产业结构优化升级，为湖州市全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供了有力支撑。 五、产业融合发展 拓展农业增值空间 入选企业积极探索农业与二三产业融合发展路径，部分企业将农产品加工与休闲农业、电子商务等业态相结合，延伸产业链条。例如，茶叶加工企业通过建设茶文化体验基地，提升产品文化附加值；宠物用品企业依托线上销售平台，扩大市场覆盖面，实现了农产品从生产到消费的全链条增值。 六、科技创新驱动 提升企业核心竞争力 多家入选企业注重科技创新，加大研发投入，引进先进生产技术和设备。农业科技型企业聚焦新品种培育、绿色种植技术研发，推动农业生产效率提升；竹木加工企业通过工艺创新，开发出环保型、高附加值的竹木产品，增强了市场竞争力。科技创新已成为湖州市农业龙头企业发展的核心驱动力。 七、绿色发展理念 践行生态农业模式 湖州市省级骨干农业龙头企业积极践行绿色发展理念，在生产过程中推行生态种养、循环农业模式。部分企业建立了农产品质量可追溯体系，严格控制化肥、农药使用，确保农产品安全绿色。同时，通过废弃物资源化利用、节能降耗等措施，实现了经济效益与生态效益的统一。 八、品牌建设推进 增强市场影响力 入选企业重视品牌培育，通过标准化生产、质量认证和市场推广，打造了一批具有区域特色的农业品牌。这些品牌在省内外市场获得认可，提升了湖州市农产品的整体知名度和美誉度。品牌建设不仅增强了企业的市场竞争力，也为区域农业产业发展树立了标杆。 九、农民利益联结 促进共同富裕 龙头企业通过多种方式与农民建立紧密利益联结机制，除订单农业外，部分企业还采取股份合作、利润返还等模式，让农民分享产业发展红利。例如，养殖类企业与农户签订长期合作协议，提供种苗、技术指导和保价回收服务，保障了农户稳定收入，实现了企业与农户的互利共赢。 十、区域布局优化 推动城乡融合发展 35家省级骨干农业龙头企业在湖州市各区县合理布局，带动了县域特色农业产业发展。部分企业位于城乡结合部，通过产业集聚效应，吸引农村劳动力就近就业，促进了城乡要素流动和资源优化配置，为推动城乡融合发展发挥了积极作用。 十一、政策持续发力 强化培育保障 湖州市将继续完善农业龙头企业培育政策体系，在资金、人才、技术等方面加大支持力度。通过优化招商引资环境，吸引更多农业产业化项目落地；同时，加强对现有龙头企业的指导服务，帮助企业解决发展瓶颈，推动更多企业向更高层次迈进。 十二、发展目标明确 助力农业现代化 未来，湖州市将以省级骨干农业龙头企业为引领，进一步壮大农业产业化集群，推动农业产业向高端化、智能化、绿色化转型。通过持续培育龙头企业，提升农业产业链现代化水平，为实现农业强市目标和农业农村现代化贡献力量。

  2025-09-04

• 湖州养老服务财政投入显著扩增 体系化建设助力城乡均衡发展

  在积极应对人口老龄化、持续优化营商环境的背景下，湖州市将养老服务体系建设作为重要的民生工程与软性招商引资环境打造的关键环节，通过大幅增加财政预算投入，着力提升养老服务供给质量和覆盖面，旨在吸引社会资源参与并构建多层次、普惠型养老服务体系，为老年群体创造更优质的生活环境。 一、应对人口结构变化的战略部署 随着区域内老年人口比例持续攀升，养老服务需求呈现刚性增长趋势。湖州市相关部门深入调研，科学研判，将养老服务体系建设列为财政保障的优先领域。充分认识到完善的养老服务不仅是社会保障的核心内容，也构成了一个地区吸引人才、稳定企业、增强综合竞争力的重要组成部分，与地方经济社会发展全局紧密相连。此项财政投入的增长，是战略规划层面的关键一步，显示了地方层面应对老龄化挑战的决心。 二、公共财政支撑力度显著增强 依据最新发布的相关财政预算信息，湖州市为支持区域养老服务体系的整体升级和精细化运营，计划投入的专项资金较之上一个预算周期呈现出大幅度跃升。此轮资金增长比例高企，彰显了地方层面对该领域的重视程度提升到一个新高度。这笔规模可观的专项资金，将主要投向养老服务基础设施的新建、改造升级，智能化设备应用，专业化服务队伍培育以及服务质量监督体系构建等多个核心维度。资金投入的明确指向性，旨在破除制约养老服务高质量发展的瓶颈问题。 三、聚焦城乡服务覆盖均衡推进 本轮资金投入的核心目标之一，是显著改善养老服务资源在城乡之间的分布结构。在乡村地区，政策重心在于加速推进农村居家养老服务照料中心的布点建设与功能完善。规划明确指出，致力于在短期内显著提高该类中心对农村社区的有效服务覆盖比例，使之逐步接近预定目标覆盖率，以解决乡村老人服务获取不便的难题。在城区范围，则是在已基本实现社区服务点覆盖的基础上，进一步深化“中心辐射、站点延伸”的服务网络，追求社区嵌入式养老服务的深度覆盖与服务能级提升，力求城市社区养老服务功能覆盖达标率继续保持领先，并推动服务内涵从“有”向“优”转变。 四、激发市场与社会主体参与活力 预算资金的投入方向，并非局限于政府直接提供服务，而是更注重撬动社会资本和市场力量的广泛参与。专项财政资金的一个重要使用路径，是设计并实施对符合资质的各类养老服务运营商提供更具吸引力的激励措施和运营补贴，并通过完善政府购买服务机制，向专业化、品牌化的社会服务机构释放更多服务空间。地方层面期望通过这种“补需方”与“补供方”相结合的财政引导机制，优化市场营商环境，降低社会资本进入养老领域的门槛和风险，最终激发养老服务市场的内生动力和创新活力，形成政府引导、市场主体广泛参与、社会力量协同共建的良好生态。 五、多维度提升养老服务品质与效率 专项资金还将重点保障服务质量的系统性提升。具体措施包括：大力开展养老服务从业人员的规范化、职业化技能培训，显著提升一线服务人员的专业素养与实操能力；加速推动物联网、人工智能等信息技术在居家养老安全监护、健康管理、紧急救助等方面的深度应用，建设区域性智慧养老服务平台；建立更加完善、公开透明的服务质量评估与反馈机制，推动服务标准统一与过程监管强化；鼓励养老服务模式的创新探索，如发展时间银行互助养老、支持家庭养老能力提升、推广医养康养结合服务试点等，以满足老年群体日益增长的多元化、个性化服务需求。 六、构建支撑发展的长效机制 为确保专项财政资金的可持续投入效能和养老服务体系的长期稳定运行，湖州市还同步推进了制度层面的配套设计。这涵盖了建立健全适应养老服务体系建设需求的地方性指导意见或管理办法，探索长期护理保险制度的试点路径研究，优化养老服务设施用地的保障机制，以及尝试建立养老服务领域信用评价体系等。这些制度性安排的目的在于构建一个资源投入有保障、发展路径清晰、各方权责明确、监管执行到位的长效发展支撑体系，确保财政资金每一分投入都能转化为老年人切实可感的高品质服务。 七、展望未来赋能经济社会发展 本轮养老服务体系专项资金的大幅投入及其后续实施效果，预计将在多个层面产生积极影响：其一，有效提升老年群体的生活品质与幸福感，满足其对美好生活的向往；其二，通过增加优质公共服务的有效供给，增强城市的宜居宜业指数，间接优化地方的整体投资与人才引进环境；其三，培育和壮大养老服务这一新兴的产业增长点，创造更多元的就业机会；其四，在城乡统筹协调发展的框架下，通过资源倾斜和重点突破，助力缩小城乡基本公共服务差距，推动社会公平与和谐发展。养老服务体系的强化与完善，已成为湖州市经济社会高质量发展的重要基石和战略支点。

  2025-09-04

• 湖州地税减免24.73亿税费 精准助力企业转型升级

  湖州地税以落实税费减免政策为重要抓手，2023年累计为当地转型升级企业和绿色生产企业减免各项税费24.73亿元，通过精准服务引导企业优化发展路径，有效激发市场主体活力，为区域招商引资和经济高质量转型提供坚实税务支撑。 一、聚焦政策落地，释放转型资金红利。作为全国地级市生态文明先行示范区，湖州始终坚持“经济生态化，生态经济化”发展思路，地税部门积极发挥税收杠杆作用，将税费减免政策与企业转型需求深度对接。针对高新技术企业、绿色生产企业等重点领域，通过系统梳理税收优惠政策清单，确保符合条件的企业应享尽享。2023年，全市相关企业获得的减免税费中，既有企业所得税、房产税及城镇土地使用税等直接减免，也有针对研发投入、环保改造的专项优惠，为企业腾出更多资金用于技术升级和产能扩张。 二、创新服务模式，提升政策送达效能。2016年以来，湖州地税组建多支服务小分队，深入企业生产一线开展“一对一”税政辅导。改变以往传统管理模式，变“企业找政策”为“政策找企业”，主动走进车间了解生产经营情况，帮助企业识别和防范涉税风险，指导办理减免税手续。建立快速响应机制，对企业提出的政策咨询和诉求，实行分级分类处理：当场能解答的即时回应，需内部协商的1个工作日内形成解决方案，需跨部门协调的3个工作日内启动对接流程，确保企业问题高效解决，让政策红利快速转化为发展动力。 三、助力绿色转型，推动产业生态化发展。围绕湖州绿色经济发展战略，地税部门将税费减免政策向生态友好型企业倾斜，引导传统产业加快绿色改造。某集团旗下印染企业通过加大环保投入，从生产工艺到排放标准实现全方位升级，转型为高新技术企业后，2023年获得所得税减免五百余万元。此类案例在湖州并非个例，越来越多的企业通过税务部门的政策引导和支持，在绿色转型中实现“脱胎换骨”，既提升了市场竞争力，也为区域生态环境改善贡献力量。 四、优化营商环境，增强经济发展韧性。税费减免政策的落实不仅为企业减负，更成为湖州优化营商环境、吸引优质项目的重要举措。通过持续释放政策红利，降低企业制度性交易成本，增强了市场主体对未来发展的信心。同时，地税部门在服务中注重收集企业实际需求，反馈政策执行效果，为地方政府制定经济转型政策提供参考，形成“政策支持—企业发展—经济提升”的良性循环，为湖州经济全面复苏和高质量发展奠定坚实基础。 五、强化税企联动，凝聚转型发展合力。在政策宣讲和服务过程中，地税部门注重与企业建立常态化沟通机制，通过座谈交流、实地调研等方式，准确把握企业在转型升级中的痛点难点。针对高新技术企业普遍关注的研发费用加计扣除、绿色生产企业的环保税收优惠等政策，组织专题培训和案例讲解，帮助企业用足用好政策。某新型锂电池生产企业通过地税部门的专项辅导，不仅规避了潜在涉税风险，还获得数千万元企业所得税及二百余万元房土两税减免，有效缓解了扩大产能的资金压力。 六、突出精准施策，提升政策靶向性。为确保税费减免政策精准滴灌到符合条件的企业，湖州地税建立“企业画像”机制，结合税收大数据分析企业所属行业、生产规模、环保标准等信息，筛选出重点扶持对象。对转型升级企业，根据其转型阶段和需求特点，提供个性化政策包，涵盖税费减免、办税流程优化等多方面支持。2023年，全市享受减免政策的企业中，高新技术企业和绿色生产企业占比超过六成，政策导向作用显著。 七、深化部门协同，构建服务共同体。地税部门加强与发改、科技、环保等部门的协作，建立信息共享平台，及时获取企业转型升级项目备案、环保认证、高新技术企业认定等信息，确保政策落实无缝衔接。对需要多部门联合支持的企业转型项目，主动牵头协调，打通政策执行中的堵点。通过跨部门协作，2023年帮助多家企业缩短了政策申请办理时间，平均办理周期较往年缩短30%以上。 八、着眼长效发展，完善政策保障机制。为持续发挥税费减免对经济转型的助推作用，湖州地税定期评估政策实施效果，根据企业反馈和经济发展形势，动态调整服务重点和政策落实举措。针对绿色经济发展中出现的新业态、新模式，加强政策研究和解读，确保新兴产业及时享受政策红利。同时，加强内部培训，提升税务人员对转型政策的理解和执行能力，为企业提供更专业的服务支撑。 通过一系列精准有效的举措，湖州地税以税费减免为支点，撬动企业转型升级和绿色经济发展，24.73亿元的减免税费不仅是真金白银的支持，更是对企业发展信心的有力提振。在这一过程中，税务部门既当好政策的“宣传员”，也做好企业的“服务员”，为湖州经济在生态优先、绿色发展的道路上行稳致远注入了强劲税务动能。

  2025-09-04

• 湖州南浔未来广场招商全面启动 构建产商创融合新地标

  坐落于湖州市南浔区新城核心的南浔未来广场，正全面推进招商引资工作。作为集4A甲级写字楼、商业中心广场、“橙时代”众创空间及五星级酒店于一体的综合项目，其以30000平方米建筑面积为载体，聚焦高新产业与现代服务业，旨在打造南太湖产业聚集带的标杆平台，助力区域经济高质量发展。 一、核心区位奠定发展基石 南浔未来广场位于湖州市南浔区南林中路660号浙商回归总部经济园，地处南浔新城正中心，紧邻南浔区政府办公区，周边政务资源集中、交通网络便捷。作为南浔城市发展的重点区域，该地段不仅是城市功能的核心承载地，更是南太湖产业聚集带的关键节点，为项目承接长三角产业资源辐射提供了先天优势。 二、多元业态构建产业生态 项目整体规划涵盖三大核心业态，形成互补共生的发展格局。4A甲级写字楼总高24层，包含一站式服务大厅、标准办公区、精品员工餐厅及云中漫步休闲空间，办公单元面积区间为200平方米至2000平方米，可满足不同规模企业的空间需求；13000平方米的商业中心广场定位中高端商业文化综合体，计划引入多元化商业业态，打造区域消费新地标；5000平方米的“橙时代”众创空间则以精装全配标准，为创新创业团队提供灵活办公及孵化服务。 三、4A甲级写字楼打造企业发展高地 作为项目的重要组成部分，4A甲级写字楼在硬件配置与服务体系上凸显专业优势。内部配备中央空调、稳定水电及高速网络系统，保障企业高效办公；地下停车场提供充足车位，解决员工通勤需求。一站式服务大厅为企业提供从办公租赁手续办理、工商注册、税务咨询到产业政策解读、科技项目申报的全流程管家式服务，简化企业落地流程。针对符合条件的外来企业，项目推出包括税收返还、租金减免等在内的专项扶持政策，进一步降低企业初期运营成本。 四、“橙时代”众创空间激活创新动能 “橙时代”众创空间聚焦创新创业群体，通过科学的空间规划与资源整合构建孵化生态。空间内设置小型创业办公区、灵活移动工位区、商务洽谈区、大型会议室及项目路演区等功能模块，满足团队从初创到成长的不同阶段需求。目前，众创空间已与淘宝大学人才服务中心、阿里云创新研究院、菜鸟网络、钉钉大学及主流创投基金建立战略合作关系，依托阿里系资源为入驻团队提供人才培训、技术支持、市场对接及投融资等全方位服务，致力于实现“项目负责茁壮成长，平台负责阳光雨露”的孵化目标。 五、商业广场升级区域消费体验 商业中心广场以满足多元化消费需求为导向，规划引入国际一线餐饮品牌及本地特色商业资源，涵盖日常购物、商务宴请、生日婚庆、休闲娱乐、运动健身等多种功能。通过打造沉浸式消费场景与高品质服务配套，项目旨在将其建设成为南浔新区的中高端商业文化中心，让区域居民无需远行即可享受与一线城市接轨的消费体验，同时为写字楼及周边办公人群提供便捷的生活服务支撑。 六、全维配套保障运营效能 为提升项目整体竞争力，南浔未来广场在配套设施上实现全面覆盖。除基础的水电网络与中央空调系统外，项目还配备精品员工食堂，解决企业员工用餐需求；政务服务中心的设置则进一步拉近企业与政府部门的距离，方便政策咨询与业务办理。五星级酒店的规划建设，将为项目带来高端商务接待能力，完善产商融合的服务链条。 七、政策红利驱动产业聚集 项目的招商引资工作深度契合湖州市南浔区政府“大平台拓展、大项目引推、大技改提升、大企业培育、大创新驱动、大力度整治”的发展路径，重点聚焦双创平台、人工智能、智能制造、生物医药、互联网+、游戏开发、科技金融等前沿产业领域。通过精准的产业定位与政策支持，项目计划在一期引入80至100家高新产业公司，吸引约3000位高新产业管理、研发和运营人员，逐步形成对标上海“东大门”的产业聚集效应，为南浔区经济转型升级注入新动能。 八、租金与物业服务凸显性价比优势 在运营成本方面，项目写字楼及商业业态租金以1元/平方米/天起，物业费为3.5元/平方米/月，结合政策扶持措施，整体运营成本处于区域合理水平。专业的物业管理团队将为入驻企业提供日常安保、设施维护、环境保洁等精细化服务，保障项目整体运营秩序与环境品质，为企业发展营造安心、高效的空间环境。 南浔未来广场的招商工作正有序推进，凭借核心区位、多元业态、政策支持与全维配套的综合优势，项目有望成为南浔区产业升级与城市功能提升的重要引擎。目前，各类业态招商通道已全面开启，诚邀符合产业定位的企业及创业团队入驻，共筑区域经济发展新未来。

  2025-09-04

• 湖州科技大市场建设成效显著 政产学研协同助推技术成果转化

  近年来，湖州市以科技大市场建设为抓手，通过线上线下双轮驱动，持续优化招商引资环境，加速科技成果转化与创新资源集聚。线上平台强化技术供需对接，线下活动深化政产学研合作，推动国内外先进技术落地。2015年，全市技术交易规模快速提升，创新生态体系不断完善，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建全域技术交易生态圈 湖州整合政府、企业、高校及科研机构资源，打造覆盖技术转移全链条的服务体系。线上依托数字化平台构建“需求发布—成果匹配—合作对接”的一站式通道，累计发布技术需求超千项，促成多个重点领域产学研合作项目。线下通过举办科技成果竞价会、创新论坛等活动，推动半导体新材料、新能源等领域关键技术落地，其中单场拍卖会最高成交额突破亿元。 二、强化创新平台载体建设 通过引进国内外顶尖科研机构，湖州建成多个联合实验室和产业研究院。例如，与高校合作设立的新型研发机构聚焦生物医药核心技术攻关，带动上下游企业形成创新集群。各区县同步建设特色产业园区，吴兴区高端装备制造平台已吸引数十家企业入驻，实现研发投入年均增长20%以上。 三、完善政策支持与服务体系 湖州出台专项政策对技术交易给予税收优惠和资金补贴，降低企业创新成本。建立技术经纪人培养机制，组建专业团队协助企业评估技术价值。南浔区设立的技术转移中心全年服务企业超两百家，推动技术合同登记额同比增长35%。 四、深化跨区域协同创新 依托长三角一体化战略，湖州与周边城市共建技术转移联盟，联合开展关键技术攻关。2015年吸纳的154项技术中，30%来自国际合作项目，涉及德国、日本等国家的先进制造技术。德清县通过国际技术转移中心引进的环保技术，助力当地企业节能改造效率提升40%。 当前，湖州正以科技大市场为核心载体，进一步打通“基础研究—应用开发—产业孵化”链条，持续提升科技成果转化效率，为打造创新型城市提供坚实支撑。

  2025-09-04

• 湖州市创新动能加速释放 招商引资成效助推"三快"增长态势

  今年以来，湖州市以科技创新为核心驱动力，通过强化招商引资与产业升级双轮联动，推动区域经济高质量发展。最新数据显示，当地在创新主体规模、研发投入强度及成果转化效率三大领域呈现显著突破，为长三角一体化发展注入新活力。 一、创新主体数量实现跨越式增长 湖州市创新生态持续优化，市场主体活力不断增强。截至一季度末，全市高新技术企业总量突破370家，较同期净增超140家，增幅达六成以上；科技型中小企业接近千家规模，增量逾260家，同比增长近四成。两类创新主体增速均位居全省前列，反映出政策引导与市场机制协同发力的积极成效。 二、研发投入强度创历史新高 在工业转型升级方面，湖州市展现出强劲投入力度。前三个月工业技术改造投资额突破百亿元，增速较全省均值高出17个百分点以上，位列全省第一。规模以上工业企业研发经费支出同比提升14%，高于全省平均增幅5个百分点，表明企业在核心技术攻关方面的投入意愿持续增强。 三、创新成果转化效率显著提升 科技成果产业化进程明显加快。一季度专利授权总量超3200件，其中发明专利数量翻倍增长，彰显创新质量提升。新产品产值规模逼近300亿元，产值率同比提高4个百分点至31%，增速居全省第三位。这种转化效率的提升，直接带动了重点产业价值链向中高端迈进。 四、产业协同发展格局加速形成 围绕新能源、高端装备等战略性新兴产业，湖州市已形成"基础研究-技术开发-产业孵化"的全链条创新体系。多部门联合推出的产学研合作机制，促使高校院所与龙头企业共建创新联合体，有效缩短了技术研发到市场应用的周期。 五、营商环境优化释放创新活力 通过简化行政审批流程、加大知识产权保护力度等措施，湖州市创新营商环境评价连续三年保持全省前三。特别是对科技型企业的税收优惠、人才引进等政策包落地，使得创新要素集聚效应日益凸显。 当前，湖州市正以"创新驱动发展示范区"建设为契机，通过构建更具竞争力的产业生态，持续巩固"三快"增长势头，为区域经济高质量发展提供可复制的经验样本。

  2025-09-04

• 湖州多维施策筑牢工业底盘

  面对经济下行压力，湖州市以项目攻坚、产业升级、要素改革等十项举措精准发力，通过强化招商引资、优化营商环境系统性推动工业经济稳增长。 一、项目引擎全域激活 创新实施季度重大项目攻坚机制：一季度锚定"开门红"，二季度确保"双过半"，三季度推进产能爬坡，四季度冲刺年度目标。聚焦特色载体建设，加速丝绸小镇省级创建进程，统筹50亿元投资布局智慧纺织全产业链；同步推动半导体材料、新能源汽车零部件等特色产业园建设。建立重大产业项目储备库，实行县区"20+50"项目标配机制，要求各县区年度招引20亿元以上工业项目不少于2个、50亿元项目至少1个，目前南浔区储能装备、德清县生物医药两个百亿级项目已进入深度对接阶段。 二、赛道布局前瞻突破 深化空天信息产业研究，完成《湖州通航产业发展规划》编制，依托地理信息产业基础打造北斗产业园，推动卫星导航终端设备制造项目落地。加速绿色产业跃升，争取电池回收利用、智能环保装备等3个项目纳入省级重点布局，实施循环经济"十百千"工程，推进吴兴区废旧纺织品再生利用、长兴铅蓄电池循环利用等示范项目。同步培育氢能装备、新型储能等前沿产业，构建"低碳+智能"融合体系。 三、要素保障机制重构 启动能源结构转型三年计划：加速虹星桥农光互补光伏电站并网，推进弁山风电场年内全容量发电，确保长龙山抽水蓄能电站机组投产。创新资源利用评价体系，建立亩均碳排放、再生水利用率等12项监测指标，在湖州经开区试点用地弹性出让制度。设立50亿元产业基金，重点支持技术改造和新能源替代，对高碳设备淘汰企业给予15%补贴。 四、企业减负深度攻坚 执行涉企收费"三张清单"动态管理，清理工程建设领域保证金等隐形收费，今年预计减轻企业负担18亿元。全面推广用能成本精细管控，对数字经济核心产业实施0.38元/千瓦时专项电价。建立惠企政策"直达快享"平台，实现减税降费、稳岗补贴等政策"免申即享"，惠及企业超1.2万家。 五、营商环境立体优化 深化放权赋能改革，将企业投资备案等27项权限赋予省级开发区，同步建立事中事后智慧监管平台。推行"拿地即开工"审批模式，项目开工周期压缩至45天。设立长三角营商环境对标提升专班，围绕市场准入、知识产权等8个维度实施132项改革，工业产品生产许可等18类事项实现跨省通办。 六、创新生态多维赋能 启动制造业创新中心培育计划，在智能物流装备等领域建设3家市级中试基地。实施专精特新企业"鲲鹏计划"，建立200家梯度培育库，给予国家级单项冠军企业500万元奖励。推广"专利数据贷"创新金融产品，将企业技术专利纳入授信评价体系，今年发放科技贷款突破60亿元。 七、开放合作精准扩维 组建欧盟、东盟等6个海外招商联络处，重点对接德资汽车零部件、日韩半导体材料项目。提升安吉保税物流中心能级，拓展"市场采购+跨境电商"融合出口模式。建立外贸白名单制度，对年出口超5000万美元企业配置专属物流通道，加密沪湖外贸集装箱直达航线至每周5班。 八、数字底座全面夯实 实施制造业数字化"三个全覆盖"：规上企业智能化诊断全覆盖、产业集群工业互联网平台全覆盖、小微企业云服务应用全覆盖。重点打造童装、木业等产业大脑2.0版，开发产能共享、集中采购等35个应用场景，推动全链条协同效率提升30%以上。 九、人才引育机制创新 推出"太湖工程师"专项计划，对装备制造等领域紧缺人才给予最高80万元安家补贴。建设长三角技能人才共育基地，联合高校开设无人机操控、工业机器人等12个特色班次。在吴兴高新区试点"双聘制"改革，允许科研人才在企业与高校间双向任职。 十、风险防控体系加固 建立产业链供应链监测平台，实时预警汽车零部件等关键产品库存波动。设立10亿元稳链保供基金，对因疫情停工企业给予物流补贴和订单损失补偿。组织百家金融机构开展"联企结链"活动，对困难企业实施"无还本续贷"扩面增量，全年预计提供转贷资金120亿元。 整套政策体系通过全链条要素重构、全周期服务升级、全生态创新协同，为工业经济注入强韧动能。在项目推进过程中，建立专班专员盯引机制，73个亿元以上项目纳入"红黄绿"三色管理，确保政策红利直达市场末梢。

  2025-09-03

• 湖州工业投资增速领跑全省

  招商引资成效显著 新兴产业集聚动能 今年以来，湖州市以"双进双产"为抓手，通过全周期服务机制推动工业投资快速增长。上半年全市工业投资达300.8亿元，增速34.6%位居全省前列，数字经济、高端装备等新兴产业贡献率超六成，31家企业实现"新升规"数量全省第一。 一、创新机制激活项目动能 湖州首创"三端六环"管理模式，整合政府、企业、服务团队三方资源，对项目签约至达产六个阶段实施闭环管理。该机制推动284个亿元项目开工建设，65个3亿元以上重大项目加速落地。在纳载智能科技生产车间，7台数控刀具模床即将交付，这家企业投产9个月即跻身规上企业行列，前7个月营收突破9000万元。 二、数字赋能提升管理效能 通过工业大数据平台动态监测300余个在建项目，实现问题预警、进度跟踪、资源调配一体化。重点打造的"破五未"攻坚行动腾出土地资源超5000亩，推动泰嘉光电等项目亩均税收提升20%以上。数字经济核心产业增加值增长32.3%，高新技术产业占比突破60%。 三、要素保障优化产业结构 实施"清三低"行动淘汰落后产能，为吉利乘用车等重大项目腾挪空间。战新产业增加值增长31.9%，较去年提升4.3个百分点。三一履带起重机等36个3亿元项目竣工投产，带动装备制造业占比升至31.3%。 四、闭环服务培育增长极 建立"一企一策"问题销号制度，50个专班服务启航汽车等重点项目。工业大数据平台已归集15类审批数据，项目审批时效压缩40%。下半年将启动"破五未"2.0版，确保全年新开工亿元项目300个以上。 当前湖州正构建项目全生命周期数字化管理系统，通过产业链精准招商，力争全年战新产业投资突破200亿元。这种"服务前置+要素后评估"的模式，已成为长三角地区工业转型升级的典型样本。

  2025-09-03

• 吴兴智造重塑五大产业

  湖州吴兴区以招商引资为抓手，积极引导资本投向传统制造业高端化赛道，通过构建产业创新平台、深化技术融合应用、优化产业空间布局，推动童装、砂洗印染及家纺、铝合金加工、现代纺织机械、绿色木业五大领域向高新化、智能化、服务化、绿色化方向转型发展。 一、构建多层次平台赋能产业生态 吴兴区集中资源打造四大功能型平台：以织里镇为核心的童装产业智造集聚区集成设计研发、智能生产与电商运营功能；砂洗印花产业配套园引入环保共性技术中心，实现污染工序集中治理；吴兴高新区布局新材料中试基地，支撑铝合金产品附加值提升；东林镇建设绿色木业创新工场，推动传统木艺与现代设计融合。在平台运营中，推行"创新券+服务包"机制，企业凭创新需求兑换技术诊断、数字改造、人才培训等专项服务，2023年发放服务包132个，带动企业研发投入增长27%。 二、数字技术深度重构生产流程 实施"数智车间燎原计划"，在童装领域建成云设计中心，3D建模技术使新品开发周期缩短60%，2023年线上交易突破75亿元；纺织机械企业应用数字孪生技术，喷水织机故障率下降45%；铝合金行业上线协同制造平台，整合长三角15家压铸厂产能，实现订单智能派发与工艺参数云端同步。全区建成5G智能工厂12座，工业机器人密度达每万名工人268台，关键工序数控化率提升至86%。 三、政策靶向引导绿色集约发展 吴兴区制定产业准入"四色清单"：绿色鼓励类包括余热回收装备研发、生物质燃料应用等28项；黄色改造类设定砂洗水回用率≥90%等硬指标；红色淘汰类清退高甲醛胶合板等12种工艺；黑色禁止类严控重金属排放项目。在政策激励下，童装产业余热利用系统覆盖率超85%，每年节约标煤1.2万吨；木业企业水性漆替代工程减少VOC排放580吨。设立20亿元转型基金，带动13家龙头企业完成设备迭代，单位产值能耗下降34%。 四、创新要素注入激活转型动能 组建长三角产业研究院吴兴分院，引进新材料、智能控制等领域7个专家团队，促成22项科技成果转化。在织里镇试点"共享工厂"模式，整合4000家外协厂产能，通过云排单系统实现200平米以下小微车间全接入。推动制造服务化转型，铝合金企业从型材生产延伸至建筑幕墙整体方案设计，服务收入占比提升至35%；木业公司开发模块化定制系统，实现72小时极速交付。品牌培育工程累计创建省级以上名牌产品37个，童装自主品牌出口额增长210%。 吴兴区通过全要素重构制造体系，五大产业规上企业研发投入强度提升至3.8%，高技术产品营收占比突破40%，工业固体废物综合利用率达98.2%。传统动能转换示范区初步形成以智能绿色为底色、服务增值为特色、创新驱动为本色的发展范式，为长三角制造业升级提供可复制的转型路径。

  2025-09-03

• 【湖州招商引资】2014年湖州市政府工作报告

  2014年2月11日在湖州市第七届人民代表大会第四次会议上湖州市代市长陈伟俊各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年主要工作过去的一年，面对错综复杂的宏观经济环境和历史罕见的重大自然灾害，全市上下认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，牢牢把握“稳中求进、转中求好”总基调，深入实施“八大专项行动”，扎实开展“两看两比”活动，现代化生态型滨湖大城市建设取得新的成就。地区生产总值达到1803.2亿元，比上年增长9%；固定资产投资1070亿元，增长10.2%；社会消费品零售总额766.2亿元，增长13.1%；外贸进出口总额95.3亿美元，其中出口80.9亿美元，分别增长9.3%和9.5%；财政总收入271.7亿元，其中地方财政收入154.7亿元，分别增长10%和11.6%；城镇居民人均可支配收入36220元，农村居民人均纯收入19044元，分别增长9.8%和10.8%；城镇新增就业5.82万人，登记失业率3.07%；居民消费价格总水平上涨2.1%；人口自然增长率2.2‰。预计研究与试验发展经费支出占生产总值比例达到2.3%，单位生产总值能耗下降3.5%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别削减2.8%、2.8%、3.5%和4%以上。除固定资产投资等个别指标外，市七届人大三次会议确定的主要预期目标顺利实现；十方面民生实事项目全面完成；宁杭高铁建成通车，我市跨入“高铁时代”；争创国家生态文明建设先行示范区取得积极进展，成功创建国家森林城市，国家历史文化名城申报工作通过专家组考察评估。(一)经济转型升级扎实推进。以有效投入促进经济增长。统筹浙商回归、外资利用、央企合作，推动招商引资聚焦“大好高”项目，到位省外浙商回归资金144.6亿元、外资10.6亿美元，新签约总投资10亿元以上项目16个。开展“百个项目、百日攻坚”行动，市重点建设完成投资474.6亿元，工业“双十双百”、服务业“双百”计划均超额完成。提升产业平台集聚功能，南太湖产业集聚区优化提升、省际承接产业转移示范区开发建设扎实推进。加强重大项目用地保障，新增建设用地指标2.4万亩，盘活存量建设用地5129亩，批而未供土地净减少4352亩。安吉获得“全国国土资源节约集约模范县”称号。强化金融支持实体经济，新增金融机构贷款231.5亿元，完成直接融资121.4亿元，小额贷款公司等新型金融组织稳步发展，民间融资规范管理试点扎实推进。以工业强市引领产业升级。加快推进工业结构调整，六大重点特色产业增加值占比提高到52.1%，高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长12%、11.8%和14.4%，南浔电梯等一批特色产业快速发展。印染、造纸、制革、化工四大行业列入淘汰计划的76家企业全部关停到位，吴兴区织里童装产业转型升级取得积极进展，长兴县成功打造“全国粉体产业转型升级示范区”。出台加快服务业发展“20条”，服务业增加值占比提高到40.2%。农贸市场改造提升三年行动计划全面完成，湖州文化发展集团、旅游发展集团相继成立，安吉县成为国家乡村旅游度假实验区，浙江省长三角金融后台基地落户德清。大力发展品质农业，新建成粮食生产功能区10.4万亩、现代农业园区8.3万亩，农技研发与推广体制机制创新改革试点扎实推进，湖州农业科技园区晋升“国字号”，吴兴区被列为国家现代农业示范区农业改革与建设试点。出台支持开放型经济发展“20条”，外贸出口稳定增长，服务外包产业快速发展。以创新驱动增强发展活力。出台创新驱动发展“22条”，推进科技创新“六个一”重点工作，我市入围国家创新型试点城市和知识产权示范城市。加强创新平台建设，省级现代物流装备高新技术产业园区挂牌设立，德清省级科技成果转化实验区加快建设，长兴国家大学科技城、安吉科教文新区建设全面推进。强化政产学研金合作，与中科院、浙江大学等大院名校的合作不断深化，市本级首家科技银行组建成立。制定优化企业人才服务“10条”，新引进“南太湖精英计划”领军人才79名，新入选“国千”6人、“省千”9人。大力推动企业建立研发机构、提升创新能力，新认定国家重点扶持高新技术企业62家。实施“四换三名”工程，在创新发展中培大育强、扶小促优，纳税超千万元企业新增51家，达到370家，其中超亿元企业18家；完成“个转企”6060家、“规下转规上”229家、“限下转限上”252家。(二)城乡环境面貌持续改善。城市功能品位不断提升。统筹交通等重大基础设施建设，杭长高速公路北延项目正式开工，318国道改线工程加快实施，长湖申航道浙江段扩建工程全线建成。有序推进湖州中心城市重点城建项目，梁希森林公园一期建成开放，10个老小区综合整治全面完成，新浙北、东吴国际相继落成，外环线、奥体中心等建设步伐加快。整体推进中心城市建设，湖州开发区综合交通枢纽区块框架全面拉开，太湖度假区滨湖开发建设水平不断提升，吴兴东部新区建设持续推进，南浔城区功能形象切实改善。全面治理城市交通拥堵，打通了一批断头路，改善了一批拥堵点，全市投放公共自行车5550辆。中心城区集中整治百日行动取得实效，“数字城管”系统建成运行。三县城市建设力度进一步加大，织里镇、新市镇小城市培育试点不断深化，中心镇发展改革加速推进。美丽乡村建设继续深化。新建成市级美丽乡村94个，安吉成为全国首个美丽乡村标准化创建示范县，德清被评为全省美丽乡村创建先进县。中心村建设加快推进，历史文化村落保护和利用工作进一步加强。完成农村土地综合整治复垦1.7万亩。市区美丽乡村路建设行动启动实施，全市农田水利五项标准化工程和气象现代化建设加快推进，农用电力线路改造工作全面开展。新创建五星级农村社区服务中心90个。大力推进新农村建设综合配套改革，八里店南片新农村综合改革试验区建设不断深化，南浔城南城乡一体化发展试验区建设全面启动，全市村级集体资产股份合作制改革完成率达到53.7%。城乡环境整治扎实推进。完成旧住宅区、旧厂区、城中村改造1844.6万平方米，拆除违法建筑851.4万平方米，“三改一拆”实现“三年任务一年完成”。全面开展“四边三化”和“清理河道、清洁乡村”行动，一批环境“脏、乱、差”问题得到集中整治。组织实施河道清淤疏浚保洁等治水十大工程，全市河道逐一落实“河长制”，水环境治理工作基本实现“近期洁”的目标。成功列入全国首批水生态文明城市建设试点，四大重点水利工程全部获批立项。在全省率先开展大气复合污染防治工作，建筑扬尘、机动车尾气治理等十大工程扎实推进。铁腕推进矿山企业综合治理，拆除无矿山加工机组253套，建筑石料出港外销量压缩40%以上。加大农业面源污染治理力度，实施生猪、温室龟鳖养殖“双控”管理。全面推进生态创建工作，顺利通过省级生态市技术核查。(三)社会民生事业加快发展。民生保障持续强化。实施高校毕业生创业引领计划，推进失业预警试点工作，就业形势保持稳定。社会保障覆盖面进一步扩大，全社会养老、医疗、失业、低保待遇水平得到新提高，在全省率先开展覆盖城镇职工、城乡居民的大病保险试点。开工建设城镇保障房项目46个，完成农村困难群众危旧房改造1111户。教育现代化建设加快推进，发展学前教育三年行动计划全面完成，政府助学工程深入实施。加强公共文化服务体系建设，建成农村文化礼堂116个，“文化走亲”项目荣获第十六届全国“群星奖”，文化发展指数提升至全省第三位。群众体育蓬勃发展，环太湖国际公路自行车赛等重大赛事成功举办。实施县级公立医院综合改革，完成103家社区卫生服务机构标准化建设，县级以上医院“一号通”系统建成使用。联合国人口基金“第七周期”项目扎实推进，“幸福家庭”促进计划深入实施。残疾人以及慈善、红十字等事业取得新进步。社会建设不断加强。实施社会管理重点项目建设三年行动，完善重大决策社会稳定风险评估机制，开展“排查整治、强基促稳”专项行动，“平安湖州”建设取得新成绩。“六五”普法深入推进，法律援助不断加强。继续开展公安惠民十大行动，民意导向型警务模式创新发展。德清户籍管理制度改革试点稳步实施、取得实效。流动人口、特殊人群服务管理工作进一步加强。推进企业安全生产标准化和诚信管理机制建设，开展食品安全“强网清源”行动，公共安全得到有效保障。双拥工作以及国防后备力量建设不断深化，对口支援以及民族、宗教、外事、侨务、对台等工作取得新成绩。特别是有效应对人感染H7N9禽流感疫情和持续高温干旱、强台风“菲特”等重大自然灾害，把损失降到了最低。(四)政府自身建设切实加强。自觉接受人大、政协等各方面的监督，人大代表建议、政协提案办理质量进一步提高。深化行政审批制度改革，新取消市级审批事项19项、下放83项、合并36项，审批服务效能进一步提高。整合建立“12345政府阳光热线”，全力打造“24小时不下班的政府”。严格执行中央“八项规定”和省、市办法，建立影响机关工作作风和效能行为问责制度，初步测算市级“三公”经费支出下降12.6%。加强行政监察和审计监督，严肃查处违纪违法案件，进一步规范公共资源交易，惩治和预防腐败体系建设深入推进。各位代表!一年来的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协以及各方面监督支持的结果，是全市人民克难攻坚、顽强拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民、外来建设者，表示衷心的感谢!向人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、人民团体，以及离退休老同志、社会各界人士，表示衷心的感谢!向驻湖人民解放军和武警部队官兵，表示衷心的感谢!向所有关心和支持湖州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!我们也清醒地看到，发展中面临不少矛盾和困难，工作中存在一些差距和不足，主要是：市场需求明显减弱，一些行业产能过剩，少数企业困难加剧；有效投资增长乏力，特别是“大好高”项目不多，经济发展后劲不足；经济结构性、素质性矛盾突出，传统产业改造提升和新兴产业培育发展的任务十分艰巨；节能减排形势严峻，治水、治气和生态文明建设任重道远；民生改善离群众期望还有差距，影响社会和谐稳定的因素依然不少；政府自身改革步伐亟待加快，转变职能、提升效能以及加强政风建设都需要不断向纵深推进。我们有坚强的决心，有必胜的信念，一桩桩、一件件地克服困难、解决问题，努力把各项工作做得更好!二、2014年工作总体要求今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。改革红利不断释放，特色发展潜力巨大，机遇面前必须乘势而上。经济下行压力不减，区域竞争更为激烈，挑战面前必须迎难而上。我们一定要高举改革这面大旗，紧扣发展第一要务，用足用好区位、交通、生态、人文组合优势，以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感，更加扎实有为地做好政府工作，向全市人民交出满意的答卷。按照市委七届五次全会暨全市经济工作会议作出的部署，今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和省、市委各项决策部署，突出聚力发展主题，把握稳中求进基调，激发改革创新动力，着力建设工业强市、优化生态环境、加快城乡一体、增进民生福祉、强化作风保障，以积极进取精神促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。建议今年全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8.5%以上；固定资产投资增长12%，力争增长15%；社会消费品零售总额增长12%；外贸进出口总额、出口额均增长7.5%；财政总收入、地方财政收入均增长8%；城镇居民人均可支配收入增长9.5%，农村居民人均纯收入增长9.5%以上；城镇新增就业4万人，登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数与省价格调控目标保持衔接；研究与试验发展经费支出占生产总值比例提高0.13个百分点；节能减排完成省下达任务。按照上述总体要求和主要目标，经济社会发展要坚持稳中求进、改中求活、转中求好，政府工作要做到“五个坚定不移”：一是坚定不移抓改革、增活力。把改革创新贯穿于经济社会发展的各领域、各环节，突出政府自身改革先行、经济体制改革牵引，着力在要素配置市场化、城乡发展一体化等重点领域、关键环节的改革上取得突破，全面释放改革红利。二是坚定不移抓发展、强经济。深入实施工业强市、产业兴市战略，以提高经济增长质量和效益为中心，抓牢项目建设牛鼻子，着力扩投资、拓市场、兴实体，大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，努力做大经济总量、增强发展实力。三是坚定不移抓治水、促转型。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，全力打好“五水共治”攻坚战，统筹治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，深入推进水气共治、城乡共治，全面改善生态环境，加快建设美丽湖州，倒逼经济转型升级。四是坚定不移抓实事、惠民生。抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件接着一件办，一年接着一年干，努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步，让改革发展的成果更多、更公平地惠及全体市民，保障群众安居乐业，确保社会安定和谐。五是坚定不移抓作风、优保障。坚持敢担当、重实干、善攻坚，以逢山开路、遇河搭桥的精神抓推进，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，在干事创业中锤炼作风，在作风改进中保障发展，打造一流的政务环境，营造一流的发展氛围。三、2014年重点工作(一)以全面深化改革为统领，着力增强发展内生动力加快政府职能转变和机构改革。深化简政放权，继续取消、下放一批市级行政审批事项。实施投资项目快速审批办法，抓好涉审中介服务机构清理规范工作，全面推进全流程高效审批服务。研究制定企业投资项目负面清单和市场准入标准，探索推进事前审批转向事后监管。推进政府性项目投融资体制改革，加强和规范债务管理。完成新一轮市、县区政府机构改革，优化机构设置、职能配置，加快推行权力清单制度。进一步推进事权下移、力量下沉，着力推动市本级加快发展、增强实力。激发民营经济和开放型经济发展新活力。深入实施支持浙(湖)商创业创新、促进民营经济大发展大提升十大工程，鼓励民间资本办医、办学、办文化，参与基础设施建设，进入公用事业领域。继续推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，引导民营企业加强制度创新、管理创新和商业模式创新，力争在多层次资本市场挂牌、上市企业15家。健全接沪融杭长效机制，积极对接和服务上海自贸区，借力发展新产业。打造通关、物流、保险、结汇、退税一站式外贸综合服务平台，构建外贸展会、跨境电商、境外设点、境外收购“四位一体”外贸发展新模式。深化区域合作，加强对口支援，推进对外交流。推进资源要素市场化配置改革。统筹用地保障和耕地保护，新增建设用地指标1.8万亩，垦造耕地8000亩，完成农村土地综合整治复垦8000亩。推进工矿废弃地复垦利用工作，实施城镇低效用地再开发试点。探索建立农村集体经营性建设用地入市机制，全面推进农村宅基地确权登记发证，深化长兴农村宅基地用益物权保障制度改革试点。稳步调整城镇土地使用税政策，强化企业单位用地用电产出效益评价，加快健全用电、用水、用气阶梯价格、差别价格制度，完善排污权有偿使用和交易制度。全力争取扩大信贷有效投放，推进中小微企业、“三农”领域金融服务创新，力争金融机构贷款新增230亿元以上。深化地方金融改革创新，支持小额贷款公司等新型金融组织稳健发展，推动民间融资规范管理实现县区全覆盖。加快社会信用体系建设，维护区域信用环境和经济金融秩序。(二)以提质增效为核心，着力加快经济转型升级切实扩大有效投资。坚持引浙商、招央企、选外资多管齐下，着力招大、引强、选优，强化建链、延链、补链，完善“大好高”产业项目引进推进工作机制，力争省外浙商回归到位资金160亿元，央企合作实到资金30亿元，实到外资11.3亿美元。坚持引进市外项目和培育本土企业一视同仁，狠抓大项目建设，支持成长型企业，促进各类市场主体加大有效投入力度。围绕产业转型升级、城乡建设提升、公共服务完善、基础设施优化，实施市重点建设项目182项，力争当年完成投资500亿元。在工业六大重点特色产业和服务业领域，各实施百项重大项目，当年完成投资分别超百亿元。推动南太湖产业集聚区“一核四辅”高质量发展，做强核心区块、做优主导产业、做大优势企业。加快省际承接产业转移示范区开发建设，推动各类开发区、园区差异化竞争、特色化发展。全面实施创新驱动发展战略。高标准推进国家创新型试点城市建设，进一步打造国家知识产权示范城市等四张科技名片。加快现代物流装备等3个省级高新技术产业园区以及22个省级以上高新技术特色产业基地建设，新认定国家重点扶持高新技术企业60家以上。深化与大院名校的政产学研合作，推广德清省级科技成果转化实验区建设经验，新引进重点创新载体15家，组织实施100项科技成果转化的产业化项目。深入实施南太湖系列人才引育工程，新增“国千”、“省千”人才15名左右。大力推进“四换三名”，淘汰涉及200家以上企业的落后产能，实施1000项左右的工业现代化技改项目，盘活存量建设用地6200亩，组织300家以上实体企业发展电子商务；推动企业兼并重组、做大做强，抓好质量强市建设和品牌创新、标准创新，实施领军型、成长型、创业型“三个一批”优秀企业家建设工程。加快推动产业优化升级。大力推进工业创强，实施现代装备制造业产品创新、智能制造、品牌培育、技工培养“四位一体”提升行动计划，切实抓好现代物流装备等7个重点行业技术创新综合试点。全面完成印染、造纸、制革、化工四大行业整治提升年度任务，进一步加快吴兴织里童装、南浔小木业、德清小铸锻、长兴耐火、安吉小竹业等行业整治提升步伐。加快推进南太湖旅游综合体、天使乐园等重大旅游项目建设，推动南浔古镇争创5A级景区，启动建设湖州旅游公共服务(集散)中心，争创国家乡村度假(休闲)示范区。加快商业布局优化和流通网络建设，促进传统商贸业与现代网络经济融合发展。加快物流园区建设，推进安吉川达、南浔鑫达等重点内河支线项目。大力发展文化创意、服务外包、健康养生等新兴服务业。统筹粮食安全保障和品质农业发展，新建粮食生产功能区10万亩，全面完成11个省级现代农业综合区建设。加快建立现代种业发展体系，推广生态循环型农作新模式。大力培育家庭农场、农民合作社、农业龙头企业、新型职业农民，推进现代农业综合体建设，加快构建新型农业经营体系。(三)以“五水共治”为突破口，着力推进生态文明建设全面加强环境综合治理。坚持“五水共治、治污先行”，认真落实四级“河长制”和河流交界断面水质考核奖惩制度，加快城镇污水处理厂提标改造和污水处理配套管网建设，农村生活污水治理设施确保实现行政村全覆盖、尽快实现自然村全覆盖，年内覆盖到70%的规划保留自然村，农户受益率提高到50%以上，新建设施运行负荷率达到70%以上，确保取得水环境“中期清”的阶段性成果。大规模开展河道清淤整治，加快农田水利五项标准化工程建设，不断提高防洪抗洪能力；加强城镇排水管网和泵站建设，切实保障城镇汛期安全；强化水源地保护，加快城乡一体供水设施建设，确保城乡居民饮用水安全；严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，积极推进节水型城市建设。以治尘、治烟等为重点，进一步加大雾霾治理力度，深化大气复合污染综合防治，加强道路扬尘、露天堆场、秸秆焚烧等治理工作，加快工业废气、车船尾气等治理进度，有效改善环境空气质量。推进废旧物资回收利用体系建设，开展污泥刷卡转运工作试点，建立土壤污染联防机制。坚持减点控量、治污达标，继续强化矿山企业综合治理。深入推进“四边三化”，巩固整治成果，完善长效机制。继续推进“三改一拆”，全面开展无违建县区创建工作，着力加强拆后利用和建设。切实抓好节能减排和生态保护。严格实行新建项目能耗等量置换、减量置换制度，健全空间、总量、项目“三位一体”环境准入体系，从源头上控制和减少高能耗、重污染项目建设。组织实施节能技改“双百”行动和60项以上污染减排重点项目，加大煤改气、光伏发电、光热利用推广力度，加快工业企业、规模畜禽养殖场治污设施建设与改造提升。开展企业核定用能工作，加强公共机构节能管理，推进建筑、交通、商贸等领域的节能降耗。加强排污企业规范化管理，推进刷卡排污系统建设。全力创建国家生态文明建设先行示范区，完成环境功能区划编制，加快全国水生态文明城市建设试点，推进林业碳汇试验和试点，逐步健全生态补偿机制。加快生态县区、生态市联创步伐，力争通过省级生态市验收。(四)以城乡一体化为目标，着力提升新型城市化水平统筹中心城市和小城镇建设。加快推进龙溪港东岸改造、小西街历史文化街区修缮整治等一批重点项目，不断提升湖州中心城市核心区功能。加快综合交通枢纽区块、黄芝山西拓区、康山分区等开发建设，打造湖州开发区发展新空间。完成南太湖区域概念性规划编制，加快启动长兜港以东片区基础设施建设，推进南太湖一体化开发。启动梁希森林公园二期、湖山大道项目，稳步推进南郊风景区开发建设。加大对吴兴、南浔城市建设的支持力度，切实提升城市整体发展功能。基本建成中心城市外环线项目，加快城市内部交通微循环建设，大力发展公共交通，进一步缓解城市交通拥堵。推进智慧城市建设，构建“大城管”格局，提高城市精细化管理水平。全力抓好德清省级城乡体制改革试点，推动三县城市建设不断跃上新水平，促进县城与湖州中心城市联动发展。启动小城市培育试点新三年行动计划，加快中心镇改革发展，选择有条件的地方开展新型城镇化、城乡一体化先行先试。打造美丽乡村升级版。深化美丽县区、乡镇、村、户“四级联创”，提升和建成5条美丽乡村示范带。加强历史文化村落保护和利用，加快中心村培育和建设，打造一批精品村、特色村。深化农村环境连片整治，完善“户集、村收、乡镇运、市县处理”的农村垃圾收集处置模式，探索构建城乡一体环境保洁长效管理机制。全面开展市区美丽乡村路建设行动，全市建成农村联网公路200公里，完成农村公路大中修230公里，加固和改造病害桥梁60座。大力拓宽村级集体经济发展途径，加强农村集体资金、资产、资源阳光化管理，发展农村产权流转交易市场。深入推进八里店南片新农村综合改革试验区和南浔城南城乡一体化发展试验区建设。深化与浙江大学的市校合作，拓宽合作领域，提升合作层次。加快重大基础设施建设。完成杭宁高速公路拓宽项目前期，加快杭长高速公路北延、318国道改线工程建设，建成104国道长兴夹浦段等干线公路项目，启动实施京杭运河湖州段航道整治工程。加快推进商合杭铁路、湖苏沪铁路、申嘉湖高速公路西延项目前期，继续深化轨道交通规划研究。加强太湖流域水环境综合治理，全面推进四大重点水利工程建设。不断加强电力、信息化等基础设施建设，提升安全保障和高效运营水平。(五)以民生改善为根本，着力促进社会和谐稳定加快民生事业发展。千方百计增加城乡居民收入，做好低收入群众增收工作。加大对“零就业”家庭、失业人员、被征地农民等重点人群就业帮扶力度，做好高校毕业生就业引导和创业扶持工作。引导适合人群积极参加社会保险，稳步提高参保人员待遇水平。整合市区新农合制度，推进城乡居民基本医疗保障一体化。不断健全社会养老服务体系，统筹推进社会救助体系建设。支持慈善等公益事业健康发展。启动第二轮学前教育发展行动计划，推进义务教育优质均衡发展，促进高中教育特色多样发展，加快现代职业教育体系建设，提升高等教育发展水平。加快文化基础设施和基层网络建设，打造“文化街景”等特色品牌，加大文艺精品创作支持力度。进一步加强历史文化名城和文化遗产保护工作。不断完善公共体育设施，推进全民健身，发展竞技体育。实施市级公立医院改革，优化和调整医疗资源布局，加强中心城区社区卫生服务体系和基层医疗卫生机构能力建设，推进和规范医师多点执业制度，加快创建省级卫生强市。启动市中心医院迁建项目前期工作，加快吴兴区人民医院、南浔区人民医院建设。落实“单独两孩”政策。稳步推进户籍管理制度改革，促进基本公共服务均等化。加大政府购买公共服务力度，促进社会力量参与社会事业建设。推进社会治理创新。坚持系统、依法、综合、源头治理，大力提升“平安湖州”建设水平。分类推进乡镇、街道社会服务管理中心规范化建设，促进基层公共服务、社会治理水平的提升。实行四类社会组织直接登记制度，推动社会组织更好发挥作用。加快城乡社区建设，推进基层民主自治。培育法治文化，加强法律服务，推动涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。完善民意导向型警务新模式，深化社会治安防控体系建设。健全流动人口、特殊人群服务管理体系。不断推进安全生产监管机制创新，加大安全隐患排查和整治力度，有效防范和坚决遏制安全生产事故。完善食品药品全过程监管和可追溯制度，提高监管效率和水平。推进应急联动体系建设，提高气象、地质等灾害防御能力。加强国防动员和人民防空建设，推动军民融合深度发展。各位代表!解决民生问题是最大的政治，改善民生福祉是最大的政绩。今年，我们将全力以赴办好以下十方面民生实事项目：一是城乡治水。启动建设太湖水厂。开工建设苕溪防洪与清水入湖河道整治工程。完成170公里以上城镇污水配套管网建设。建筑石料实际开采量控制在5000万吨左右，在产矿山100%达到市级以上绿色矿山标准。督促66家造纸、印染行业重点涉水企业完成整治提升。完成中心城区二环西路(江南车城)、太湖路-陵阳路口、外环东路-苕溪路口、青铜路-龙王山路口4个内涝点的治理。二是大气治理。督促浙能长兴电厂完成1台火电机组脱硝改造，统一能源热电、织里长和热电、南太湖热电、协鑫热电、加怡新市热电等企业完成8台热电机组脱硫改造，湖州南方水泥集团完成4条水泥熟料生产线脱硝改造。创建建筑施工场所绿色工地30个。实施中心城区过境渣土、矿石运输车辆加盖密闭全天候监管。中心城区高污染机动车限行区域扩大10平方公里以上。中心城区城市道路机械化清扫率达到50%。三是食品安全。新增无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”生产基地6万亩。完成10家农贸市场改造提升；创建流通环节食品安全电子化管理示范单位50家。食品生产企业抽检覆盖率达到100%。四是住房保障。新竣工保障性住房5356套。对950户农村困难群众危旧房实施改造。建成渔民陆上安置房950套。五是宜居环境。创建市级美丽乡村40个。创建市级生态村50个。完成中心城区10个老小区综合整治。六是公共交通。新增、更新公交车100辆，调整和优化公交线路20条。完成中心城区三环东路-吴兴大道、二环西路-西塞山路等5个拥堵点的治理；打通高富路延伸、所前街延伸等4条断头路；建成时代广场公交换乘中心和馨水园、太湖度假区公交首末站；新增公共自行车2000辆。七是就业帮扶。帮扶困难人员就业3000人。开展残疾人就业帮扶2000人。八是医疗服务。完成湖州健康信息服务平台建设，全市医院实现检查检验报告网上查询，市级医院实现分时段预约挂号；完善基层“20分钟医疗卫生服务圈”，新(迁)建和改扩建社区卫生服务中心12家、社区卫生服务站98家；实施尿毒症患者血透服务提升工程，增强市中心医院、市中医院、市第一医院以及县区医院血透服务能力，新增血透机60台。完成红十字应急救护普及培训4.5万人以上。九是养老助残。新建成居家养老服务照料中心200家；对1万名生活困难老人给予养老服务补贴。对计生失独父母给予特扶金和社会养老保险政府补助。为4万名残疾人购买意外伤害保险，为500户困难残疾人家庭免费改造无障碍设施。十是教育文体。中等职业教育学生学费减免惠及6万人次，“营养改善计划”惠及义务教育段家庭贫困学生2万人次，助学券惠及家庭困难中小学生2000人次。建成农村文化礼堂100个。开展文化走亲200场、中心城区社区数字电影放映200场。新建成市级社区全民健身活动示范点50个。(六)以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力加强政府自身建设努力建设法治型政府。全面贯彻浙江省法治政府建设实施标准，把依法行政的各项要求落实到政府工作的各个方面。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，坚持重大决策出台前向人大报告、听取政协意见，认真执行人大及其常委会决议、决定，高质量办理人大代表建议、政协提案。主动接受舆论监督和社会公众监督，完善重大事项集体决策、专家咨询、公众听证、社会公示制度。推进“湖州发布”政务微博建设，提升政府信息公开水平。全面推行行政执法责任制，促进规范执法、公正执法、文明执法。加快建设服务型政府。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严肃整治“四风”突出问题，建立健全密切联系群众、切实改进作风的常态化制度、长效化机制。深化“两看两比”活动，全面加强以提高行政效能为重点的政府执行力建设，大力推进政府工作项目化管理、责任化考核，促进政府服务提速、提质、提效。完善“12345政府阳光热线”运行机制，着力提高群众满意度。切实加强教育、监督、管理，努力建设一支讲政治、顾大局、有激情、能干事的高素质公务员队伍。全力建设廉洁型政府。坚持用制度管权、管事、管人，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实廉政建设责任制，严格执行各项纪律规定，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。厉行勤俭节约，严禁铺张浪费，“三公”经费预算总额在上年预算基础上压缩30%。加强财政资金和政府性投资项目监督管理，切实提高资金使用绩效。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处各类违纪违法案件。各位代表!发展成就令人鼓舞，改革势头催人奋进。面对新形势、新任务、新要求，让我们在中共湖州市委的领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，解放思想、振奋精神，敢于担当、真抓实干，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市而努力奋斗!

  2025-09-03

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